近日，合肥市場監(jiān)督管理局通過網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，“美團”“餓了么”網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺存在不具備食品經(jīng)營資質(zhì)的餐飲服務(wù)經(jīng)營者，目前已經(jīng)立案調(diào)查。
合肥市市場監(jiān)督管理局綜合規(guī)劃處的相關(guān)負責人表示，美團和餓了么平臺確實存在部分提供餐飲服務(wù)的商家不具備食品經(jīng)營資質(zhì)的情況，目前正處于立案調(diào)查階段，調(diào)查完成之后，如有違法違規(guī)行為會對平臺進行處罰。
記者就此事致電美團、餓了么公關(guān)部，截至發(fā)稿，均未得到相關(guān)回應(yīng)。
部分外賣商家不具備食品經(jīng)營資質(zhì)，已被立案調(diào)查
去年11月3日，國家市場監(jiān)督管理總局公布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(2020年修訂版)，進一步對網(wǎng)絡(luò)平臺責任落實、商家入駐資質(zhì)、餐飲食品安全、送餐人員規(guī)范以及各方責任與義務(wù)進行了規(guī)定。
日前，合肥市場監(jiān)督管理局通過網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，“美團”“餓了么”網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺內(nèi)均存在不具備食品經(jīng)營資質(zhì)的餐飲服務(wù)提供者入網(wǎng)經(jīng)營的情形。
據(jù)悉，“美團”“餓了么”平臺未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營資質(zhì)進行審查，涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
記者采訪了合肥市市場監(jiān)督管理局，該局綜合規(guī)劃處的相關(guān)負責人表示：“確實存在這樣的情況，目前正處于立案調(diào)查階段。”
該負責人還表示：“立案調(diào)查結(jié)束之后，我們會對相關(guān)違法違規(guī)行為進行處罰。”
外賣平臺如今資質(zhì)審核嚴格，但“開店之后基本不會回頭抽查”
2018年，媒體曾多次曝光店家在入駐外賣平臺過程中存在中介代辦、資質(zhì)造假、“三無黑餐館”頻現(xiàn)等問題，涉及眾多不合規(guī)商家。
為此，美團、餓了么等外賣平臺展開了嚴厲的整治行動，集體下線違規(guī)餐飲店超過兩萬家。
一位重慶的餐飲店經(jīng)營者告訴紅星資本局：“幾年前在外賣平臺開店只需要上傳營業(yè)執(zhí)照，但后來規(guī)定變嚴了，必須要食品經(jīng)營許可證才行。”
紅星資本局了解到，現(xiàn)在要申請成為美團、餓了么平臺的外賣商家，需要完成提交申請、審核簽約、開門營業(yè)三個步驟。
申請人需要準備營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證(餐飲服務(wù)許可證)、開店人身份證以及實體店鋪照片等四種材料，進行線上審核。
除了線上審核，還要進行一輪線下審核，由城市業(yè)務(wù)經(jīng)理到門店現(xiàn)場審核，審核通過后才可操作上線。
美團商家資質(zhì)線上審核
在美團的公告中還強調(diào)，如提交了虛假資質(zhì)或信息，美團外賣有權(quán)對申請主體提供的資質(zhì)和信息進行刪除、屏蔽及操作下線等處理。
同樣，餓了么在開店幫助中也提到，資質(zhì)不全會無法通過平臺審核，需要先前往當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理機構(gòu)辦理食品經(jīng)營許可證再進行開店申請。
餓了么商家資質(zhì)線上審核
美團商服中心的客服告訴紅星資本局：“目前平臺對資質(zhì)的要求比較嚴，必須要線上審核通過才行，還會有城市業(yè)務(wù)經(jīng)理到線下來審核紙質(zhì)的資格證等材料。”
此次，合肥市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)，美團、餓了么平臺中的部分餐飲服務(wù)經(jīng)營者不具備食品經(jīng)營資質(zhì)，那么這些餐飲服務(wù)經(jīng)營者又是如何通過審核的呢?
當被詢問到開店之后，平臺是否會定期回頭抽查資質(zhì)情況時，美團商服中心的客服表示并沒有明確規(guī)定。
一位從事外賣代運營的代理商告訴紅星資本局：“只要前期審核通過了，開店之后外賣平臺基本不會回頭來抽查。”
但根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(2020年修訂版)第十六條規(guī)定， 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測。
兩大平臺此前曾多次被約談，要求落實審查、監(jiān)督等責任
據(jù)央視財經(jīng)報道，截至2020年年底，我國外賣總體訂單量達到171.2億單，外賣市場交易規(guī)模將達到8352億元，外賣用戶規(guī)模已接近5億人。
截至2020年年底，以工商登記為準，我國新增外賣相關(guān)企業(yè)超過67萬，同比增長1487%。一、二、三線城市餐飲外賣的消費者滲透率已經(jīng)達到96.31%。我國外賣產(chǎn)業(yè)有望在未來1-3年發(fā)展成萬億級別規(guī)模市場。
業(yè)內(nèi)人士表示，外賣平臺已經(jīng)不再是只求商家數(shù)量的盲目擴張階段，市場滲透率已經(jīng)很高，如何做到合規(guī)經(jīng)營避免監(jiān)管風險更為關(guān)鍵。
今年2月，市場監(jiān)管總局多次約談美團、餓了么等平臺，要求平臺“落實五個責任，做到五個確保”：
“落實審查責任，確保入網(wǎng)商家具有實體經(jīng)營門店;落實監(jiān)督責任，確保線上線下餐飲服務(wù)同標同質(zhì);落實配送責任，確保配送環(huán)節(jié)餐食不受污染;落實維權(quán)責任，確保消費者合法權(quán)益得到保護;落實管理責任，確保有專門機構(gòu)和專職管理人員”。
在健全網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度方面，市場監(jiān)管總局明確，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺應(yīng)當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負責人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實。
記者就此事采訪美團、餓了么公關(guān)部，截至發(fā)稿，暫未得到回應(yīng)。
