《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從?？诤ｊP(guān)獲悉，日前海南離島免稅政策實(shí)施迎來十周年，期間歷經(jīng)六次調(diào)整，免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額，離島免稅店總數(shù)已達(dá)九家。十年來，?？诤ｊP(guān)共監(jiān)管離島免稅購物金額948億元、件數(shù)1.22億件、購物旅客2258萬人次。今年第一季度，海南離島免稅市場更是逆勢猛增，?？诤ｊP(guān)監(jiān)管的離島免稅購物金額135.7億元，同比分別增長355.7%。

據(jù)了解，2020年6月1日公布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確，放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴(kuò)大免稅商品種類。隨后《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》發(fā)布，并自2020年7月起執(zhí)行，意味著離島免稅政策迎來第六次升級：離島免稅購物額從每年每人3萬元提高至10萬元，取消單件商品8000元免稅限額，新增手機(jī)、平板電腦等7類商品，化妝品單次購買數(shù)量從12件提高到30件。今年2月新增的郵寄送達(dá)、返島提取提貨方式，成為原有離島免稅購物提貨方式的有益補(bǔ)充，離島旅客免稅購物體驗(yàn)感進(jìn)一步提升。

政策利好也進(jìn)一步激發(fā)了海南離島免稅購物消費(fèi)的爆發(fā)式增長。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，去年?？诤ｊP(guān)監(jiān)管離島免稅購物金額274.8億元、件數(shù)3410萬件、購物旅客448.4萬人次，同比分別增長103.7%、87.4%、19.2%。今年第一季度，該關(guān)監(jiān)管離島免稅購物金額135.7億元、件數(shù)1775萬件、購物旅客178.6萬人次，同比分別增長355.7%、327.7%和176.8%。

在?？诤ｊP(guān)口岸監(jiān)管處處長黃婷婷看來，十年來，離島免稅從無到有，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。“海口海關(guān)不斷完善制度體系，優(yōu)化監(jiān)管流程，調(diào)整監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員配置，升級完善海南離島旅客免稅品海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對免稅品進(jìn)口、入出庫、銷售、提貨離島的全鏈條監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，加大對進(jìn)口免稅商品查驗(yàn)、抽檢力度，確保商品來源渠道正規(guī)、質(zhì)量安全可靠。同時，不斷擴(kuò)大離島免稅政策宣傳。”

同時，在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，海口海關(guān)堅(jiān)持預(yù)防為主、打防結(jié)合，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)決防范離島免稅品走私風(fēng)險(xiǎn)。并以制度為核心、技術(shù)為支撐、人力為保障，形成“制度+技術(shù)+人力”的離島免稅監(jiān)管體系，不斷加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管和緝私打擊力度，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決遏制“套代購”等違法違規(guī)行為，保障離島免稅政策監(jiān)控平穩(wěn)實(shí)施，確保政策紅利惠及于民。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年的時間，海關(guān)總署指導(dǎo)?？诤ｊP(guān)開展了12輪打擊海南離島免稅“套代購”走私專項(xiàng)行動，共打掉79個走私團(tuán)伙，總案值約2.5億元。2020年7月至今，已依法對8000余名參與海南離島免稅“套代購”違法行為的個人實(shí)施處罰，限制其三年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策。