“在家登錄手機上的APP填信息，僅用1天時間就完成了初步選址、實地選址和圖集選定，并在2周后辦完準建住房的全部手續(xù)?！?0月15日，龍里縣灣灘河鎮(zhèn)翠微村正在修建住房的村民梁成秀拿著手機說，依托貴州省村莊規(guī)劃便民服務系統(tǒng)·黔村規(guī)APP（以下簡稱黔村規(guī)APP），僅半月時間就成功拿到農(nóng)村宅基地批準書和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證了。

(相關資料圖)

梁成秀介紹，這樣申請建房，保證了村民建房的合法性，避免了修建不符合要求住房帶來的損失?！白诩依锞桶呀ǚ渴掷m(xù)辦完了，真是太方便了。”

梁成秀是黔村規(guī)APP的受益者之一。自2021年貴州省自然資源廳自主研發(fā)黔村規(guī)APP以來，截至今年10月13日，黔村規(guī)APP已在全省16個縣（市、區(qū)）進行推廣應用，系統(tǒng)已有用戶7883人，已受理農(nóng)戶建房申請1047宗，已進入農(nóng)用地轉用辦理24宗，在系統(tǒng)中完成建房申請審批通過32宗。

貴州省村莊規(guī)劃便民服務系統(tǒng)·黔村規(guī)APP審批服務系統(tǒng)

國家高度重視村莊規(guī)劃工作，2020年12月《自然資源部辦公廳關于進一步做好村莊規(guī)劃工作的意見》印發(fā)，要求統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有序推進村莊規(guī)劃編制。2021年3月和8月，我省相繼出臺《關于保障農(nóng)村村民住宅建設合理用地加強過渡期村莊規(guī)劃管理的意見》和《貴州省農(nóng)村村民住宅建設管理辦法（試行）》。同時，為解決執(zhí)行層面存在的基層力量薄弱、用地選址難，部門聯(lián)通不暢、審批管理難，數(shù)據(jù)匯交不通、部門監(jiān)管難等問題，2021年9月貴州省自然資源廳結合全省特色田園鄉(xiāng)村和紅色美麗村莊試點建設，組織研發(fā)了“貴州省村莊規(guī)劃便民服務系統(tǒng)～黔村規(guī)APP”，縱向聯(lián)通省市縣鄉(xiāng)村五級，橫向聯(lián)動自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建部門，總體涵蓋宅基地、基礎設施、產(chǎn)業(yè)用地、規(guī)劃智能輔助審批、社會公眾服務五大功能模塊，是具有貴州特色的助力鄉(xiāng)村振興、促進人與自然和諧共生的有效探索。

黔村規(guī)APP的研發(fā)有三個目標：讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿，讓基層好服務。

黔村規(guī)APP研發(fā)負責人貴州省第二測繪院陳忠超告訴記者，經(jīng)過前期大量的調研試用，該平臺一經(jīng)推出后，得到了廣大基層干部和老百姓的一致認可，不僅解決了老百姓建房難的問題，也提高了基層干部辦理業(yè)務的效率、資料也不容易出現(xiàn)錯、漏。切實做到了讓規(guī)劃用起來、數(shù)據(jù)跑起來、成本降下來、服務優(yōu)起來。他介紹，黔村規(guī)APP有四個創(chuàng)新舉措，一是打造“掌上操作、一站受理、一網(wǎng)通辦”的電子化申報體系；二是構建“源頭管控、帶圖管地、過程管束”的精準化管理模式；三是建立“數(shù)據(jù)共享、線上聯(lián)辦、部門聯(lián)動”的鏈條式工作機制；四是滿足“一聽就懂、一學就會、一做就對”的便捷式操作要求。

“村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎性工作，直接影響鄉(xiāng)村建設成效，在科學編制好村莊規(guī)劃的基礎上，更重要的是如何讓規(guī)劃真正用起來，將規(guī)劃‘底圖’變?yōu)檎衽d‘藍圖’，有力指導好村莊的發(fā)展，提升農(nóng)村地區(qū)空間治理水平?！笔∽匀毁Y源廳黨委書記、廳長周文介紹，為讓村民更直觀地了解規(guī)劃、自覺維護規(guī)劃，方便基層部門聯(lián)動審批，提升便民服務質效，省自然資源廳充分利用貴州大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，研發(fā)的“貴州省村莊規(guī)劃便民服務系統(tǒng)-黔村規(guī)APP”，通過與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、文旅、林業(yè)等部門之間數(shù)據(jù)匯交和共享，厘清山水林田湖草與村莊建設的關系，有效避讓永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、地災隱患點、風險斜坡以及飲用水源保護地等區(qū)域，解決了項目“選址難”問題，讓農(nóng)村的發(fā)展與自然生態(tài)相融合，不斷改善“人與自然”的關系，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興開新局，促進人與自然和諧共生。

貴州日報天眼新聞記者 張秀云

編輯 申川

二審 王淑宜 馮倩

三審 顧海凇