潮新聞 記者 全琳珉

7月5日上午，浙江省委、省政府召開全省平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會。

(資料圖片僅供參考)

這是全國首個以平臺經(jīng)濟(jì)為主題的省域性大會，也是浙江首次以平臺經(jīng)濟(jì)為主題召開全省性大會。

浙江省委書記易煉紅，國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、局長羅文出席會議并講話，省委副書記、省長王浩主持。阿里巴巴、網(wǎng)易等100家平臺企業(yè)代表參會。

從2020年的防范“資本無序擴(kuò)張”到2021年設(shè)定“紅綠燈”，再到2022年的“常態(tài)化監(jiān)管”，平臺經(jīng)濟(jì)曾歷經(jīng)三年行業(yè)整改期。去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，釋放出鼓勵平臺企業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展的重要信號。

浙江此時召開高規(guī)格大會，將激起怎樣的水花？

“三箭齊發(fā)”的誠意

涌金君在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，有三件大事實事：

第一件，出臺《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從五個方面提出支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的25條具體措施，這是浙江首個促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性文件；

第二件，浙江省政府與國家市場監(jiān)督管理總局簽署共同促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。總局將在制度創(chuàng)新、政策試點、能力建設(shè)等17方面支持浙江平臺經(jīng)濟(jì)大顯身手。

第三件，時隔三年，浙江省政府與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；

自去年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會議以來，全國各地紛紛出臺政策釋放平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極信號。

比如北京市市場監(jiān)督管理局制定《關(guān)于優(yōu)化電子商務(wù)經(jīng)營者準(zhǔn)入服務(wù)工作的通知（公開征求意見稿）》，擬出臺17條舉措以促進(jìn)靈活就業(yè)，鼓勵、支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范、健康發(fā)展；山東省發(fā)布《關(guān)于加快推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的實施意見》，提出要重點培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、金融科技、智慧醫(yī)療健康、數(shù)字文旅等十大平臺經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系等等。

但浙江這般“三箭齊發(fā)”，一口氣把發(fā)展大會、協(xié)議簽訂、政策支持全部走完，可謂首屈一指。

據(jù)統(tǒng)計，浙江目前共有各類平臺企業(yè)310家，這場大會就邀請了全省近三分之一的平臺企業(yè)。

拿出善意和誠意，為平臺經(jīng)濟(jì)鼓勁，不難理解。

中央高度重視平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次就推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展做出重要指示；浙江省委省政府積極響應(yīng)中央重大決策部署，將平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展列入省委13項重大改革攻堅行動和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”攻堅任務(wù)。從這個角度看，這也是浙江為全國平臺經(jīng)濟(jì)提振信心做的一次先導(dǎo)。

從當(dāng)前形勢來看，受全球經(jīng)濟(jì)下行、內(nèi)需疲軟、國際環(huán)境不確定性增加等因素疊加影響，平臺企業(yè)對長期發(fā)展信心不足，投資意愿有所下降。作為平臺經(jīng)濟(jì)大省，浙江平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期。

“召開這次大會，既是響應(yīng)中央重大決策部署的浙江行動，也是支持平臺企業(yè)大顯身手的浙江方案，更是釋放提振平臺企業(yè)發(fā)展信心、建設(shè)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強省的浙江信號?！笔∈袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

給足預(yù)期

身處這場高規(guī)格大會，現(xiàn)場的平臺經(jīng)濟(jì)企業(yè)感受如何？

“接到邀請的時候我們就很興奮，充分感覺到了浙江對平臺企業(yè)的關(guān)心和支持?！贝髸Y(jié)束后，艾柯塞斯集團(tuán)創(chuàng)始人兼CEO何志勇如是告訴涌金君。

“這幾年國家對平臺經(jīng)濟(jì)的專項整治，其實是讓行業(yè)回到了一個更合理的生態(tài)環(huán)境，尤其對我們中小企業(yè)來說，有了更多的發(fā)展空間，對平臺經(jīng)濟(jì)的長期健康可持續(xù)發(fā)展是大有好處的。”何志勇表示，但在這個過程中，部分企業(yè)可能對未來的政策走向感到不確定。浙江的此次大會釋放的信號十分清晰，作為企業(yè)心中感到十分踏實。

去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議后，有人認(rèn)為對比2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上“強化反壟斷與防止資本無序擴(kuò)張”的主基調(diào)，態(tài)度已經(jīng)掉頭。

但其實不然，“平臺經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展仍在“提升常態(tài)化監(jiān)管水平”的框架之下進(jìn)行，而“國際競爭中大顯身手”的新提法，更寄望于平臺企業(yè)把目光放遠(yuǎn)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈和國際分工的發(fā)展變化中重構(gòu)發(fā)展新優(yōu)勢。

對此，頭部企業(yè)阿里巴巴的感受最為深刻。

阿里巴巴集團(tuán)董事會主席兼CEO、阿里云智能集團(tuán)董事長兼CEO張勇曾提到，這些經(jīng)歷讓我們認(rèn)真思考，在更廣闊的宏觀環(huán)境下，如何與社會各界、合作伙伴和諧共處，如何和利益相關(guān)者形成良性互動，如何讓我們的平臺跟社會發(fā)展更加同頻共振。

2022年12月18日，省委書記易煉紅剛剛到任浙江不久就前往阿里巴巴調(diào)研。這次調(diào)研中，他特別提出“阿里巴巴要爭當(dāng)規(guī)范發(fā)展的模范生、創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)頭羊、融通發(fā)展的支撐者”。

此后，1月10日，杭州市政府和阿里巴巴集團(tuán)簽署了全面深化戰(zhàn)略合作協(xié)議。7月5日，浙江省政府與阿里巴巴簽訂全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，浙江省政府將與阿里云智能集團(tuán)、菜鳥集團(tuán)、飛豬等展開相關(guān)領(lǐng)域的合作。

“這些方向與鼓勵，對于阿里巴巴高質(zhì)量發(fā)展好平臺經(jīng)濟(jì)是重要的精神指引。”張勇在大會上說道。

提振行業(yè)信心的成果來之不易，后期的小心呵護(hù)更為重要。

網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊就在大會上發(fā)言呼吁，讓市場主體建立和強化“明天一定會更好”的穩(wěn)定預(yù)期。

“中國有句話叫，信心比黃金貴，還有句話叫，明天一定會更好。這種內(nèi)在的信心、對未來向好的穩(wěn)定預(yù)期，都是大發(fā)展前必須要有的，而且越強越好。有了足夠的信心，企業(yè)才會看得長遠(yuǎn)，才肯做長期投入。”丁磊說道。

重塑浙江優(yōu)勢

雖然在支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，浙江邁出關(guān)鍵一步，但后面的路并非一片坦途。當(dāng)前，浙江平臺經(jīng)濟(jì)仍面臨不少挑戰(zhàn)。

一方面是浙江平臺經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢正在逐漸減弱。

盡管浙江是最早發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)，也是目前發(fā)展最好的省份之一，但這些年，其他地區(qū)的平臺經(jīng)濟(jì)也在奮力趕超。北京的字節(jié)跳動、美團(tuán)，上海的拼多多……這些地區(qū)平臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給浙江傳統(tǒng)平臺的轉(zhuǎn)型升級帶來不小壓力。

另一方面是平臺經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的迭代升級給監(jiān)管提出了更高要求。

浙江一直處在平臺經(jīng)濟(jì)治理創(chuàng)新的最前沿，在相關(guān)監(jiān)管上積累了豐富的經(jīng)驗。但平臺經(jīng)濟(jì)作為互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展產(chǎn)物，其新業(yè)態(tài)、新模式的迭代很快。如何妥善處理新問題、新矛盾，十分考驗監(jiān)管者的智慧。

不過，從政府到企業(yè)層面的動作來看，浙江也在不斷擁抱變化，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

比如今年阿里巴巴就進(jìn)行了“1+6+N”重大改革，通過分拆設(shè)立淘寶天貓商業(yè)、本地生活、國際數(shù)字商業(yè)等六大業(yè)務(wù)集團(tuán)，推動各業(yè)務(wù)板塊做大做強獨立成長，加速集團(tuán)未來轉(zhuǎn)型發(fā)展。

再如浙江各大平臺正加速推進(jìn)信息技術(shù)融合應(yīng)用，積極拓展消費新場景新模式，不斷培育和刺激新型消費需求。目前浙江已建成新型綜合性、跨境貿(mào)易、行業(yè)垂直、專業(yè)市場O2O融合等6大類300多家平臺，成為全國新零售策源地、數(shù)字消費引領(lǐng)地。

浙江專門出臺了關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，未來還將有四個政策重點，重塑新優(yōu)勢。

在增強平臺企業(yè)發(fā)展動力上，浙江將支持平臺企業(yè)四大創(chuàng)新：科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、未來場景創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新。

在賦能經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)上，浙江支持六大重點領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)：鼓勵電商平臺提檔升級、大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺發(fā)展、加快文旅平臺發(fā)展、支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)態(tài)模式應(yīng)用創(chuàng)新、促進(jìn)建設(shè)智慧交通互聯(lián)網(wǎng)平臺。

在優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，浙江出臺六項服務(wù)舉措，包括降低平臺經(jīng)濟(jì)參與者經(jīng)營成本、加強新就業(yè)群體權(quán)益保障、優(yōu)化放心安全網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境、推動建設(shè)開放共享數(shù)據(jù)平臺、提升平臺企業(yè)國際競爭力、強化平臺經(jīng)濟(jì)人才保障。

在穩(wěn)定平臺企業(yè)發(fā)展信心上，浙江將強化平臺協(xié)同治理機(jī)制、探索平臺合規(guī)激勵機(jī)制以及建立完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制。

大會的召開為全省平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展吹響了集結(jié)號。在如此加持下，浙江平臺企業(yè)能否氣勢如虹再出發(fā)，值得期待。

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