□ 《試點(diǎn)實(shí)施方案》明確，房屋業(yè)主可以將存量房盤活作為租賃住房，運(yùn)營(yíng)年限不低于10年，此存量房不納入家庭住房套數(shù)計(jì)算。

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□ 通過(guò)盤活存量方式增加租賃住房供給，既解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，又能滿足市民對(duì)改善性住房需求，不斷完善住房保障體系和住房市場(chǎng)體系。

5月11日，湖南長(zhǎng)沙發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點(diǎn)實(shí)施方案》?！对圏c(diǎn)實(shí)施方案》明確，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案交房或已辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的房屋業(yè)主，可以通過(guò)與住房租賃試點(diǎn)企業(yè)簽訂《長(zhǎng)沙市盤活存量房供作租賃住房合作協(xié)議》方式，將存量房盤活作為租賃住房，運(yùn)營(yíng)年限不低于10年，此存量房不納入家庭住房套數(shù)計(jì)算。這一舉措打開(kāi)了租購(gòu)聯(lián)動(dòng)的新思路，一出臺(tái)便引發(fā)熱議。目前，該政策推出已有一個(gè)多月，效果如何？

據(jù)了解，政策出臺(tái)一個(gè)月來(lái)，中建信和地產(chǎn)湖南地區(qū)銷售環(huán)比增長(zhǎng)61%。碧桂園在長(zhǎng)沙六區(qū)一縣5月份整體銷售比4月提升了9%，其中望城區(qū)和岳麓區(qū)限購(gòu)區(qū)域銷售環(huán)比增長(zhǎng)了76%和145%。“長(zhǎng)沙通過(guò)盤活存量房用作租賃住房，全面打通了新房、二手房、租賃房市場(chǎng)通道，對(duì)供需雙方都是滿滿的信心支撐，市場(chǎng)活躍度將進(jìn)一步回升?！北坦饒@湖南區(qū)域總裁包興建表示。

記者了解到，截至6月5日，《試點(diǎn)實(shí)施方案》中提到的長(zhǎng)房集團(tuán)、建發(fā)集團(tuán)兩家試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)接受咨詢4334戶，“長(zhǎng)沙住房”App累計(jì)有2812套存量房提出申請(qǐng)供作租賃住房，累計(jì)簽約693戶；5月單月，長(zhǎng)沙市新建商品住宅成交111.88萬(wàn)平方米，環(huán)比增長(zhǎng)16.58%；5月單月，“長(zhǎng)沙住房”App申請(qǐng)購(gòu)房資格預(yù)售家庭為1.88萬(wàn)個(gè)，較4月增加7431個(gè)。

對(duì)有改善型需求的購(gòu)房者而言，政策恰逢其時(shí)。家住長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的市民唐玉軍在長(zhǎng)沙樓市新政出臺(tái)后，迅速在“長(zhǎng)沙住房”App提出申請(qǐng)，將自己名下一套40平方米的住宅性公寓轉(zhuǎn)作租賃住房。“一直想換套大點(diǎn)的房子，終于盼來(lái)了購(gòu)房資格?！碧朴褴姼嬖V記者，他和父母、妻兒一家5口住在一套不到90平方米的房子里，較為擁擠，再加上妻子今年懷了二胎，換套大房子的需求更加迫切，但因?yàn)樽约好逻€有一套40平方米的住宅性公寓。根據(jù)長(zhǎng)沙市2017年出臺(tái)的“本地戶籍限購(gòu)2套住宅”樓市政策，他不具備再購(gòu)買房屋的資格，“長(zhǎng)沙盤活存量房供作租賃住房試點(diǎn)十分及時(shí)，解了我的燃眉之急”。

早在2006年，“國(guó)六條”樓市調(diào)控政策出臺(tái)，對(duì)新建住房結(jié)構(gòu)比例作出規(guī)定，要求新建商品住房套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。受該政策影響，部分長(zhǎng)沙市民購(gòu)買了兩套90平方米以下的小戶型，導(dǎo)致在后來(lái)的樓市限購(gòu)中，部分有換房需求的業(yè)主因持有兩套小戶型而不具備購(gòu)買改善型住房的資格。

近年來(lái)，受多種因素影響，當(dāng)?shù)刈≌セ瘔毫Σ恍?。?jù)今年1月份數(shù)據(jù)，長(zhǎng)沙目前共有近10萬(wàn)套住房庫(kù)存，去化周期達(dá)36.9個(gè)月；今年一季度，湖南房地產(chǎn)總投資900.83億元，增速為6%，僅長(zhǎng)沙的投資就達(dá)407.36億元，增速達(dá)18.2%。

“既要立足當(dāng)前，直面矛盾，解決改善型需求的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，籌措房源，解決租賃住房的戰(zhàn)略問(wèn)題?！遍L(zhǎng)沙市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)盤活存量方式增加租賃住房供給，體現(xiàn)了“因城施策”的要求，既解決好新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，又能滿足市民對(duì)改善性住房需求，不斷完善住房保障體系和住房市場(chǎng)體系，穩(wěn)步推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)。

該負(fù)責(zé)人表示，新政刺激了新房成交，政府也能更好完成租賃住房指標(biāo)，大大緩解了財(cái)政壓力。同時(shí)釋放的購(gòu)房需求有助于樓市復(fù)蘇，土拍出讓條件中配建租賃住房比例可能減少，也將提高房企拿地積極性。

據(jù)湖南中原研究院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2021年長(zhǎng)沙內(nèi)六區(qū)網(wǎng)簽成交套數(shù)是168萬(wàn)套，年均成交套數(shù)12萬(wàn)套，按照70平方米以下住宅約占總體成交套數(shù)的5%左右，假設(shè)這部分住宅全部放到租賃市場(chǎng)，那么近13年成交的房源中，理論上可以釋放“房票”達(dá)8.4萬(wàn)戶。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新入市“房票”將主要針對(duì)改善型需求人群，對(duì)剛需市場(chǎng)不會(huì)有較大影響。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉 麟 謝 瑤）